29 октября 2025 года палата судей Экономического Суда СНГ вынесла определение по вопросу о разъяснении пункта 4 резолютивной части Консультативного заключения Экономического Суда СНГ № 01-1/2-02 от 10 сентября 2002 года о толковании пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров от 24 сентября 1993 года в редакции, принятой Советом глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года
29 октября 2025 года в помещении Экономического Суда Содружества Независимых Государств в г.Минске продолжилось судебное заседание палаты судей Экономического Суда СНГ по ходатайству Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств о разъяснении пункта 4 резолютивной части Консультативного заключения Экономического Суда СНГ № 01-1/2-02 от 10 сентября 2002 года.
Палата Экономического Суда СНГ в составе председательствующего судьи Чаргыновой Т.Т. (Кыргызская Республика), судьи-докладчика Султанова Н.К. (Республика Казахстан), судьи Аминзоды З.Т. (Республика Таджикистан), при секретаре судебного заседания Равич А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием устной процедуры рассмотрения дела ходатайство Исполнительного комитета СНГ о разъяснении пункта 4 резолютивной части Консультативного заключения Экономического Суда СНГ от 10 сентября 2002 года № 01-1/2-02 о толковании пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров от 24 сентября 1993 года в редакции, принятой Советом глав правительств СНГ от 18 октября 1996 года, вынесла соответствующее определение.
В своем обращении Исполнительный комитет СНГ просил разъяснить некоторые положения Консультативного заключения, вынесенного Экономическим Судом СНГ в 2002 году, о толковании применения Правил определения страны происхождения товаров от 24 сентября 1993 года.
Основанием для обращения Исполнительного комитета СНГ в Экономический Суд СНГ послужило письмо Государственного таможенного комитета Республики Беларусь, которое свидетельствует о неоднозначном понимании норм Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года. Вопрос касался возможности предоставления тарифных преференций резидентам государств – участников указанного Соглашения применительно к конкретной трехсторонней сделке, сторонами которой являются юридические лица Республики Беларусь, Туркменистана и Республики Польша. При этом одна из сторон сделки, а именно юридическое лицо Республики Польша, не является резидентом государства – участника Соглашения и не участвует в сделке (то есть не является продавцом или получателем товара, не обладает правом собственности на товар), но является получателем денежных средств.
За время, прошедшее после принятия Экономическим Судом СНГ в 2002 году Консультативного заключения № 01-1/2-02, государствами Содружества были заключены новые международные договоры и приняты новые международные правовые акты по вопросам определения страны происхождения товаров, в частности, Правила определения страны происхождения товаров, являющиеся неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года (далее – Соглашение от 20 ноября 2009 года). Однако не все государства-участники СНГ, для которых ранее были обязательны Правила определения страны происхождения товаров от 24 сентября 1993 года, подписали Соглашение от 20 ноября 2009 года (в частности, Туркменистан).
Изучив документы, касающиеся вопросов определения страны происхождения товаров, 29 октября 2025 года палата судей Экономического Суда СНГ вынесла следующее определение: ввоз товара, происходящего из Туркменистана, на таможенную территорию государства – участника Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года, влечет предоставление тарифных преференций резидентам других государств-участников этого Соглашения в случае, если третьей стороной сделки является юридическое лицо государства, не подписавшего указанное Соглашение, которое не участвовало в сделке, но являлось получателем денежных средств.
Что касается государств, подписавших Соглашение от 20 ноября 2009 года, то вопрос о предоставлении им тарифных преференций в ситуации, подобной той, которую рассматривал Экономический Суд, остается открытым. В связи с этим судьи палаты в своем определении рекомендовали Исполнительному комитету СНГ обратиться в Экономический Суд СНГ с запросом о толковании.
