История
В Соглашении о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года государства-учредители поставили перед собой задачи всестороннего и сбалансированного развития государств в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции, отказа от применения силы, экономических или любых других методов давления.
В Алма-Атинской декларации, принятой 21 декабря 1991 года, заявлено в частности о том, что взаимодействие участников Содружества будет осуществляться на принципе равноправия через координирующие институты, формируемые на паритетной основе и действующие в порядке, определяемом соглашениями между участниками Содружества.
Одновременно в рамках СНГ начала активно формироваться правовая основа межгосударственного сотрудничества в самых разных сферах. Данное обстоятельство выявило необходимость безотлагательного создания эффективного международного института разрешения возможных споров между суверенными субъектами международного права, исходя из необходимости обеспечения в рамках Содружества равных возможностей для надлежащей защиты прав и законных интересов участников международных экономических отношений. Актуальность проблемы обуславливалась в значительной мере и тем обстоятельством, что в рамках Содружества отсутствовала независимая структура, наделенная полномочиями осуществлять разъяснение точного смысла положений заключаемых в СНГ международных соглашений, актов органов СНГ, количество которых неуклонно росло.
Кроме того, на протяжении ряда лет с момента создания Содружества продолжали действовать отдельные акты законодательства бывшего Союза ССР. В связи с этим на практике периодически возникал конфликт компетенций между ними и международно-правовыми актами СНГ.
Данные обстоятельства также показали необходимость создания международного судебного органа, обладающего необходимыми правомочиями по разрешению дел, не относящихся к компетенции национальных судов государств-участников СНГ.
Впервые концептуальная идея создания такого органа была озвучена в день подписания Алма-Атинской Декларации и закреплена в Соглашении Комиссии высших хозяйственных, арбитражных судов Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины «О сотрудничестве хозяйственных, арбитражных судов Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины» от 21 декабря 1991 года. Стороны признали целесообразным разработку предложений об образовании в составе общих, межгосударственных представительных органов Содружества Арбитража (Экономического Суда) Содружества (статья 12).
Дальнейшее изучение вопроса о наиболее адаптированной к реалиям Содружества организационно-правовой формы института разрешения споров позволило сделать однозначный вывод в пользу учреждения именно международного судебного органа, исключив элементы арбитража, как не отвечающего по ряду принципиальных позиций специфическим целям и задачам разрешения дел в сфере межгосударственного сотрудничества. Тем более, как показала международная практика, только судебный институт является наиболее эффективным, действенным и результативным для цивилизованного разрешения споров.
Решение о создании Хозяйственного Суда Содружества — так первоначально был назван Экономический Суд СНГ — было принято при заключении Соглашения о мерах по обеспечению улучшения расчетов между хозяйственными организациями стран-участниц СНГ от 15 мая 1992 года в г.Ташкенте.
Целью Хозяйственного Суда Содружества определено разрешение межгосударственных экономических споров, которые не могут быть отнесены к компетенции высших хозяйственных (арбитражных) судов государств Содружества (статья 5).
Одновременно государствами-участниками данного Соглашения было поручено высшим хозяйственным и арбитражным судам государств-участников СНГ внести на очередное заседание Совета глав государств-участников СНГ предложения по персональному составу Хозяйственного Суда Содружества и проект Положения об этом Суде.
В рамках выполнения данного поручения при подготовке статутных документов создаваемого суда было принято решение назвать его Экономическим Судом Содружества Независимых Государств, что наиболее полно отражало задачи, которые предстояло решать первому на пространстве Содружества международному судебному органу.
6 июля 1992 года на заседании высшего органа Содружества — Совета глав государств СНГ в городе Москве руководителями восьми стран: Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан – было подписано Соглашение о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств, которым одновременно утверждено Положение об Экономическом Суде Содружества Независимых Государств.
Подписанием данного международного договора была открыта страница международного правосудия в Содружестве. Государства-участники СНГ подтвердили свое стремление неуклонно следовать общепризнанным нормам и принципам международного права, одним из которых является разрешение споров и урегулирование конфликтов мирными средствами.
О том, какое важное значение для государств имело создание Экономического Суда СНГ говорит тот факт, что Соглашение о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года вступило в силу в достаточно сжатые сроки — в 1992 году для Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Узбекистан; в 1993 году — для Республики Армения; в 1994 году — для Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан; в 1995 году — для Республики Молдова.
Соглашение о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года и утвержденное им Положение об Экономическом Суде СНГ, являющееся неотъемлемой частью Соглашения, а также положения статьи 32 Устава СНГ от 22 января 1993 года стали правовой основой деятельности Суда.
С 1 января 2006 года Республика Армения не участвует в деятельности и финансировании Экономического Суда СНГ, о чем Экономический Суд СНГ извещен нотой Исполнительного комитета СНГ от 22 ноября 2005 года. Парламент Республики Молдова Законом от 23 декабря 2009 года денонсировал Соглашение о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года, о чем Экономический Суд СНГ извещен нотой Исполнительного комитета СНГ от 10 февраля 2010 года. Республика Узбекистан не подписала 13 сентября 2017 года Протокол о внесении изменений в Соглашение о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года, предусматривающий реформирование Экономического Суда СНГ, и таким образом в настоящее время также не участвует в деятельности и финансировании Суда.
Соглашением о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года местом нахождения Экономического Суда определен город Минск (статья 3).
22 ноября 1996 года заключен Договор между Республикой Беларусь и Экономическим Судом Содружества Независимых Государств об условиях пребывания Экономического Суда Содружества Независимых Государств на территории Республики Беларусь. Договор ратифицирован Законом Республики Беларусь от 12 июня 1997 года.
Пунктом 15 Положения об Экономическом Суде СНГ установлено, что Экономический Суд СНГ является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием.
Минск, 22 ноября 1996 года
С 3 марта 2004 года до 1 января 2012 года Экономический Суд СНГ выполнял функции Суда ЕврАзЭС в соответствии с Соглашением между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполнении Экономическим Судом Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества от 3 марта 2004 года.
В связи с формированием Таможенного союза и вступлением в силу с 17 января 2011 года Протокола о внесении изменений в Соглашение между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполнении Экономическим Судом Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества от 3 марта 2004 года, к ведению Экономического Суда СНГ было отнесено рассмотрение дел в рамках Таможенного союза.
1 января 2012 года Соглашение между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполнении Экономическим Судом Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества от 3 марта 2004 года (включая Протокол к Соглашению от 17 января 2011 года) было денонсировано.
реформирование Суда
Вопросы о реформировании Экономического Суда СНГ, предложения по изменению его компетенции, повышению эффективности, модернизации и адаптации к новым реалиям межгосударственного сотрудничества на евразийском пространстве активно обсуждались юридическим сообществом Содружества в 2007–2016 гг.
На состоявшемся 16 октября 2015 года заседании Совета глав государств СНГ (пос.Бурабай, Республика Казахстан) по инициативе Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева было внесено предложение о реформировании Содружества Независимых Государств. Главами государств СНГ была достигнута договоренность о необходимости адаптации Содружества к современным реалиям и принято Протокольное решение, содержащее поручение министерствам иностранных дел государств — участников СНГ и Исполнительному комитету СНГ о подготовке предложений по совершенствованию и реформированию органов СНГ.
16 сентября 2016 года в г. Бишкеке (Кыргызская Республика) состоялось юбилейное заседание Совета глав государств СНГ, в ходе которого были приняты решения «Об адаптации Содружества Независимых Государств к современным реалиям» и «Об Экономическом Суде СНГ», согласно которым государствам — участникам Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ было поручено принять необходимые меры по переводу Экономического Суда СНГ в формат ad hoc.
13 сентября 2017 года были подписаны Решение Совета глав государств СНГ о некоторых вопросах деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств и Протокол о внесении изменений в Соглашение о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года, в соответствии с которыми определено, что Экономический Суд Содружества Независимых Государств осуществляет свою деятельность по рассмотрению дел в формате ad hoc и внесен ряд существенных изменений в Положение об Экономическом Суде СНГ.
В течение 2017–2022 гг. проводились организационно-правовые мероприятия по переводу Экономического Суда СНГ на новый формат работы.
С принятием в 2023 году новых Регламента Экономического Суда СНГ и Регламента Пленума Экономического Суда СНГ, пересмотром локальных правовых актов, формированием реестра судей Экономического Суда СНГ была создана организационно-правовая основа для работы Экономического Суда СНГ в новом формате и переход Экономического Суда на новый формат работы ad hoc был успешно завершен.
В настоящее время в финансировании и деятельности Экономического Суда Содружества Независимых Государств участвуют 5 государств — участников Соглашения о статусе Экономического Суда Содружества Независимых Государств от 6 июля 1992 года (в редакции Протокола от 13 сентября 2017 года): Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан.
Здание Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств по адресу: г. Минск, ул.Кирова, 17, в котором с момента своего создания располагается также Экономический Суд СНГ
Судьи Экономического Суда Содружества Независимых Государств: Бекенов Р.А., Бегалиев М.А., Абдрахманов С.С., Керимбаева А.Ш., Апостол Д., участники Пленума Экономического Суда Содружества Независимых Государств: Первый заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Кыргызской Республики Айылчиев А.Ш.,Заместитель Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Исайчев В.Н., Председатель Высшего Арбитражного суда Республики Казахстан Тетеркин И.А., Главный Арбитр Республики Молдова Ковалиу Г.Р., Первый заместитель Председателя Верховного Арбитражного Суда Республики Грузия Гвесилиани П.Г., и сотрудник Экономического Суда СНГ Гелескул В.В.. Пленум Экономического Суда Содружества Независимых Государств. 26 сентября 1995 года, г.Минск
Пленум Экономического Суда Содружества Независимых Государств. 26 сентября 1995 года, г .Минск
Коллектив Экономического Суда СНГ. 1996 год, г.Минск
После подписания Договора между Экономическим Судом Содружества Независимых Государств и Республикой Беларусь об условиях пребывания Экономического Суда Содружества Независимых Государств на территории Республики Беларусь. 22 ноября 1996 года, г. Минск
Митрополит Минский и Слуцкий Филарет "Патриарший Экзарх всея Беларуси, Свято-Успенской Жировицкой обители священноархимандрит" (в центре); экс-Председатель Экономического Суда СНГ Дашук Л.А. и судьи Экономического Суда СНГ (слева направо): Керимбаева А.Ш., Симонян Г.В., Вылков И., Махмудова Л.Ш. 5-летие Содружества Независимых Государств. 6 декабря 1996 года, г.Минск
Заседание Пленума Экономического Суда Содружества Независимых Государств. Круглый зал Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств. 10 июля 1997 года, г. Минск
Председатель Экономического Суда СНГ Каженов А.Б ( в центре) и судьи Экономического Суда СНГ (слева направо): Жороев К., Керимбаева А.Ш., Симонян Г.В., Мирошник В.И., Толибов Х., Вылков И., Апостол Д. 2000 год, г.Минск
Встреча представителей Экономического Суда СНГ с Президентом Республики Армения Р. Кочаряном, 1999 год, г.Ереван
Участники Пленума Экономического Суда Содружества Независимых Государств.6 декабря 2001 года (слева направо): судьи Экономического Суда СНГ: Мирошник В.И., Симонян Г.В, Председатель Хозяйственного Суда Республики Армения Манукян О.Г., Председатель Экономического Суда СНГ Каженов А.Б., Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Каменков В.С., Заместитель Председателя Высшего Экономического Суда Республики Таджикистан Ибронов О.Д.,судьи Экономического Суда СНГ: Толибов Х., Вылков И., Жороев К., Махмудова Л.Ш., Керимбаева А.Ш., Экс-Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь Бойко В.В., Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Яковлев В.Ф., генеральный советник Службы Генеральных советников процессуально-правового департамента Экономического Суда СНГ Пронина М.Г., экс-Председатель Экономического Суда СНГ Дашук Л.А.
Встреча Президента Республики Беларусь А. Г. Лукашенко с судьями Экономического Суда СНГ. 24 мая 2002 года, г.Минск
Участники выездного заседания Пленума Экономического Суда Содружества Независимых Государств. 4 июля 2002 года, г.Астана
Председатель Экономического Суда СНГ Каженов А.Б (в центре), судьи Экономического Суда СНГ (слева направо): Толибов Х., Жороев К., Махмудова Л.Ш., Мирошник В.И., Симонян Г.В., Керимбаева А.Ш., Вылков И., и сотрудник Экономического Суда СНГ Пронина М.Г.. Выездное заседание Пленума Экономического Суда Содружества Независимых Государств в Республике Казахстан. 4 июля 2002 года, г.Астана
Председатель Экономического Суда СНГ Каженов А.Б. (в центре) и судьи Экономического Суда СНГ (слева направо): Толибов Х., Мирошник В.И., Апостол Д., Симонян Г.В., Махмудова Л.Ш., Вылков И., Керимбаева А.Ш., Жороев К. 2003 год, г.Минск
Председатель Экономического Суда Содружества Независимых Государств Керибаева А.Ш. и Генеральный секретарь Евразийского экономического сообщества Рапота Г.А. Подписание Соглашения между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполнении Экономическим Судом Содружества Независимых Государств функций Суда Евразийского экономического сообщества. 3 марта 2004 года, г.Минск
Подписание Соглашения о взаимном сотрудничестве и обмене правовой информацией с Высшей судебной палатой Республики Молдова, 2008 год, г.Кишинев
Встреча Председателя Экономического Суда СНГ Абдуллоева Ф. и судей Экономического Суда СНГ Мирошник В.И., Керимбаевой А.Ш., Молчановой Т.Н. с Председателем Исполнительного комитета — Исполнительным секретарем СНГ Лебедевым С.Н., 21 мая 2008 года, г.Минск
Официальная встреча Председателя Абдуллоева Ф., судей Экономического Суда Содружества Независимых Государств с Премьер-министром Республики Таджикистан Акиловым А.Г., 23 мая 2008 года, г.Минск
Подписание Соглашения о взаимном сотрудничестве и обмене правовой информацией с Высшим экономическим судом Республики Таджикистан, 2008 год, г.Душанбе
Встреча Председателя Экономического Суда СНГ Абдуллоева Ф., судей и сотрудников Экономического Суда СНГ с Министром юстиции Республики Таджикистан Худояровым Б.Т., Первым заместителем министра юстиции Республики Таджикистан Шариповой Г.Х. и начальником управления международных правовых связей министерства юстиции Республики Таджикистан Надировой Ш.А.,30 мая 2008 года, г.Минск
Встреча Председателя Экономического Суда СНГ Абдуллоева Ф. с Заместителем Председателя Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Давлатовым У.А. 4 ноября 2008 года, г.Душанбе
Встреча Председателя и судей Экономического Суда СНГ с Премьер-министром Республики Таджикистан А. Акиловым в Экономическом Суде СНГ, 2008 год, г.Минск
Подписание Соглашения о взаимном сотрудничестве и обмене правовой информацией с Верховным Судом Российской Федерации, 2010 год, г.Москва
Церемония подписания Протокола о внесении изменений в Соглашение между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим сообществом о выполнении Экономическим Судом СНГ функций Суда ЕврАзЭС, 17 января 2011 года, г.Москва
Участие Председателя Экономического Суда СНГ Каменковой Л. Э. в заседании Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств, посвященном 20-летию МПА СНГ, 27 марта 2012 года, г.Алматы
Официальная встреча Председателя Экономического Суда СНГ Каменковой Л.Э. и Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Мами К.А., 27 марта 2012 года, г.Алматы
Официальная встреча Председателя Экономического Суда СНГ Л. Э. Каменковой и Председателя Верховного Суда Республики Казахстан Б. А. Бекназарова в Верховном Суде Республики Казахстан, г.Астана, 5 апреля 2012 года
Участие Председателя Экономического Суда СНГ Каменковой Л.Э. в заседании Совета председателей высших арбитражных, хозяйственных, экономических и других судов, разрешающих дела по спорам в сфере экономики, 21 августа 2013 года, г. Киев
Подписание Соглашения о взаимодействии между Экономическим Судом СНГ и Межпарламентской Ассамблеей государств-участников СНГ, 28 ноября 2013 года г.Санкт-Петербург
Встреча Председателя Экономического Суда Содружества Независимых Государств Л. Э. Каменковой с Министром иностранных дел Кыргызской Республики Э. Б. Абдылдаевым, 7 октября 2014 года, г.Бишкек
Члены Пленума Экономического Суда СНГ на заседании Пленума, 16 июня 2023 года, г.Минск
Участие Председателя Экономического Суда СНГ А.В.Плотникова в заседании Совета постоянных полномочных представителей государств – участников Содружества при уставных и других органах Содружества, 3 августа 2023 г., г.Минск