Здравствуйте!
Меня интересует вопрос как исполняются решения Экономического Суда. Какие меры вправе применить Экономический Суд в случае неисполнения его решения? Можно ли вообще применить какие либо меры, если ответчиком является государство?
Груздев И. С. Студент
Омск
Российская Федерация
Вопрос об исполнении решений Экономического Суда СНГ, как видно из материалов данной интернет-конференции, интересует многих. И это не случайно, так как само право на судебную защиту было бы иллюзорным, если бы решения международных судов оставались неисполненными государствами-ответчиками.
Исполнение судебных решений с целью обеспечения защиты интересов субъектов международного права, реальное восстановление нарушенных прав участников межгосударственного спора актуально для международного правосудия в целом и связано с вопросом о суверенитете государства, а также проблемой соотношения национальных и международных интересов государства.
Исполнение решения международного суда по межгосударственному спору всегда возлагается на государство, нарушившее обязательство, и зависит от его добросовестности. Признавая юрисдикцию международного суда, в частности Экономического Суда СНГ, государство обязуется исполнять судебные акты, которые вынесены в отношении него.
Более подробную информацию относительно исполнения решений Экономического Суда СНГ Вы можете получить, ознакомившись с моим ответом на вопрос студентки Инги Медведевой, размещенным по адресу: http://sudsng.org/press/i-konf/conference2015/.
Как правило, международные суды не контролируют ход исполнения вынесенных решений.
Согласно пункту 106 Регламента Экономического Суда СНГ в случае неисполнения стороной спора решения коллегии Экономического Суда заинтересованная сторона вправе обратиться в Совет глав государств — участников Содружества в соответствии со статьями 10 и 17 Устава Содружества Независимых Государств с целью принятия мер, способствующих исполнению решений коллегии Экономического Суда. Данный механизм аналогичен закрепленному в Уставе ООН: если государство, в отношении которого было вынесено решение Международного Суда ООН, не исполняет его, то другая сторона вправе обратиться в Совет Безопасности ООН с резолюцией о принятии каких-либо действий для исполнения такого решения.
Применение мер воздействия к государству, не исполняющему решение по межгосударственному спору, в первую очередь зависит от активной позиции другого заинтересованного государства, в пользу которого вынесен судебный акт.
Случаев использования государствами — участниками СНГ механизма, закрепленного пунктом 106 Регламента Экономического Суда, не было.
Что касается последствий неисполнения решений других международных судов, например, Международного Суда ООН, то применение санкций к государству — носителю суверенной власти — проблематично. Во-первых, Совету Безопасности ООН предоставляются широкие полномочия для самостоятельного определения необходимости вмешательства. Во-вторых, Резолюция Совета Безопасности считается принятой, если за нее проголосуют 9 из 15 его членов, при условии, что не воспользуется правом вето ни один из постоянных членов Совета Безопасности. Статистика показывает, что государства, обладающие правом вето, активно им пользуются.
В рамках Совета Европы создан механизм автоматического и систематического контроля за исполнением решений Европейского суда: окончательное постановление Суда направляется в Комитет министров Совета Европы, который осуществляет надзор за его исполнением. Комитет министров следит, чтобы при исполнении решений Суда государства, помимо выплаты установленной компенсации, принимали меры по устранению нарушения и его негативных последствий для заявителя, предотвращению подобных нарушений в будущем. Такой контроль за исполнением решений международного суда уникален в современном международном праве.
Таким образом, исполнение решений международных судов опирается не на механизм принуждения, а на добросовестность государств, в отношении которых приняты судебные акты.