![]() |
||||||||
Международная научно-практическая конференция. Итоговый документМЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ, ПОСВЯЩЕННАЯ 15-ЛЕТИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА СНГ
Реализация целей, поставленных при создании Содружества Независимых Государств, осуществляется с использованием эффективных правовых инструментов. Сегодня в контексте определения дальнейших путей развития Содружества особое внимание уделяется совершенствованию его нормативно-правовой базы. Активная роль в этом процессе принадлежит Экономическому Суду Содружества Независимых Государств как единственному международному судебному органу на пространстве Содружества. Анализ деятельности Экономического Суда СНГ свидетельствует об имеющемся у него высоком потенциале по обеспечению единообразного применения международных договоров и иных актов Содружества и подтверждает необходимость его реформирования в современных условиях. Основной целью Международной научно-практической конференции, организованной Экономическим Судом СНГ совместно с Международным союзом юристов, явилась выработка предложений, направленных на повышение эффективности деятельности Экономического Суда СНГ. В работе Конференции приняли участие: представители высших органов власти и управления государств Содружества; председатели конституционных, верховных, высших экономических (хозяйственных, арбитражных) судов государств Содружества, председатели хозяйственных судов областей Республики Беларусь; представители органов Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического сообщества, иных международных организаций и межгосударственных объединений; представители Международного союза юристов и национальных объединений юристов государств Содружества, а также Всеобщей конфедерации профсоюзов; судьи и сотрудники Экономического Суда СНГ, судьи Экономического Суда СНГ в отставке, экс-председатели высших экономических (хозяйственных, арбитражных) судов государств Содружества; представители академий наук, высших учебных заведений, ведущие ученые в области международного права и международных отношений государств Содружества; представители дипломатического корпуса, аккредитованные в Республике Беларусь. Участники Конференции обсудили вопросы совершенствования и развития права Содружества, роли и места судебных органов в институциональных системах международных организаций, проблемы, возникающие при разрешении экономических споров публично-правового характера, а также перспективы дальнейшего реформирования Экономического Суда СНГ. В ходе работы Конференции участники: отметили, что за период функционирования Содружества создана обширная нормативно-правовая база по различным направлениям сотрудничества государств, характеризующаяся, однако, наличием дублирующих форм интеграции (СНГ, ЕврАзЭС, Союзное государство); обратили внимание, что значительная часть многосторонних международных договоров, принятых в рамках Содружества, носит рамочный характер, определяет лишь общие направления взаимодействия государств, не содержит четкой регламентации межгосударственных обязательств и не устанавливает механизм, обеспечивающий эффективную реализацию этих соглашений; согласились с тем, что сложившаяся процедура признания государствами международных договоров обязательными для себя не отвечает потребностям развития интеграционных процессов; указали на необходимость уточнения правового статуса уставных органов Содружества исходя из общепринятой организационной структуры международных межправительственных организаций и установления юридической силы их решений; подчеркнули, что повышение значимости и позитивной роли правоприменительной деятельности Экономического Суда СНГ является одним из условий ускорения интеграционных процессов и укрепления экономических связей в Содружестве. Эффективность деятельности Экономического пришли к выводу, что на современном этапе реформирования Содружества порядок функционирования Экономического Суда СНГ, а также реальный объем и характер закрепленной за ним юрисдикции не позволяют Экономическому Суду СНГ активно влиять на интеграционные процессы и занять надлежащее место в институциональной системе Содружества; предложили расширить компетенцию Экономического Суда СНГ посредством распространения его юрисдикции на споры, возникающие в других интеграционных объединениях на пространстве Содружества; посчитали необходимым более активно использовать механизм разрешения споров в порядке факультативной юрисдикции путем закрепления в международных договорах положений о передаче Экономическому поддержали предложение представителей национальных общественных объединений юристов государств Содружества о создании структур по третейскому разрешению споров и примирительным процедурам при Экономическом Суде СНГ и рекомендовали Международному союзу юристов выступить в качестве учредителя. Участники Конференции, отмечая важность углубления интеграционных процессов в Содружестве, учитывая особую роль правоприменительной деятельности Экономического Суда СНГ в экономической, социально-гуманитарной и других сферах сотрудничества, придавая принципиальное значение обеспечению взаимодействия норм национального права и права Содружества, их соответствия нормам и принципам современного международного права, считают целесообразным обратиться к государствам-участникам и органам Содружества Независимых Государств с предложениями о необходимости: совершенствования процедуры разработки, принятия, вступления в силу и выполнения международных договоров, заключенных в рамках Содружества, в том числе посредством осуществления гармонизации законодательства государств Содружества, регулирующего порядок выполнения внутригосударственных процедур для вступления в силу международных договоров; приведения практики формулирования оговорок к международным договорам в соответствие с положениями Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 года; систематизации актов органов Содружества по видам, процедурам принятия, механизмам реализации, юридической силе и степени обязательности для государств; разработки механизмов, обеспечивающих контроль за исполнением и ответственность государств за нарушение актов органов Содружества. Участники Конференции рекомендуют Экономическому Суду СНГ и Международному союзу юристов передать на рассмотрение Межгосударственной рабочей группы по подготовке проекта Концепции дальнейшего развития Содружества следующие предложения по реформированию Экономического Суда СНГ: осуществить перевод Экономического Суда СНГ на постоянную основу деятельности; определить статус решений Экономического Суда СНГ в системе источников права Содружества и иерархии нормативных актов государств-участников Соглашения о статусе Экономического Суда СНГ от 6 июля 1992 года; разработать организационно-правовой механизм реализации решений Экономического Суда СНГ, порядок их перевода и опубликования в государствах Содружества; закрепить в учредительных документах Экономического Суда СНГ полномочия Суда по рассмотрению споров и осуществлению толкования международных договоров и иных правовых актов в рамках других межгосударственных интеграционных объединений, созданных на пространстве Содружества; наделить Экономический Суд СНГ компетенцией в преюдициальном (предварительном) порядке принимать решения по вопросам применения международных договоров и иных актов Содружества на территории государств-участников; в перспективе - преобразовать Экономический Суд СНГ в Суд Содружества с универсальной юрисдикцией. Участники Международной научно-практической конференции, посвященной 15-летию Экономического Суда Содружества Независимых Государств, выражают уверенность, что реализация изложенных в Итоговом документе рекомендаций окажет позитивное влияние на совершенствование правовой базы и правотворческого процесса в Содружестве, будет способствовать повышению эффективности деятельности Экономического Суда СНГ как судебного органа, разрешающего споры и осуществляющего толкование международных договоров и иных актов в рамках Содружества Независимых Государств и Евразийского экономического сообщества. |
||||||||
![]() 220050, Республика Беларусь
г. Минск, ул. Кирова 17 тел.: +375-17-328-61-08 факс.: +375-17-328-62-07 e-mail: info@sudsng.org |