ТОЛКОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ СОГЛАШЕНИЙ,РЕГУЛИРУЮЩИХ ПРОЦЕССУАЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ (АРБИТРАЖНЫХ) СУДОВ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ

Решение от 23 марта 2001 года № 01-1/5-2000 о толковании статей 2, 3 Соглашения о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года касается возможности применения статьи  3 Соглашения к сделкам, заключенным в свободно конвертируемой валюте, и возможности оплаты субъектами хозяйствования государственной пошлины в рублях Российской Федерации при обращении в суды государств-участников Соглашения, если исковые требования предъявлены в свободно конвертируемой валюте.
Согласно статье 3 Соглашения от 24 декабря 1993 года государственная пошлина при обращении в судебно-арбитражные органы государств-участников СНГ может быть уплачена как в национальной валюте государства нахождения суда, так и в рублях Российской Федерации. Однако данная статья не дает ответа на вопрос, применяется ли этот порядок только при предъявлении иска в национальной валюте государств-участников Соглашения от 24 декабря 1993 года либо и в случаях предъявления иска в свободно конвертируемой валюте.
С учетом объекта, целей и условий заключенного Соглашения Экономический Суд СНГ полагает, что под валютой иска в контексте данного Соглашения следует понимать национальную валюту государств-участников данного Соглашения. Если бы Соглашение от 24 декабря 1993 года имело целью урегулировать отношения по уплате государственной пошлины в рублях Российской Федерации, когда цена иска выражена в свободно конвертируемой валюте, то оно должно было бы содержать указание на соответствующий порядок пересчета.
Исходя из этого Экономический Суд СНГ полагает, что статья 3 Соглашения о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года не применяется при оплате государственной пошлины по спорам, вытекающим из сделок, заключенных хозяйствующими субъектами государств-участников данного Соглашения в свободно конвертируемой валюте, если иное не предусмотрено законодательством соответствующего государства-участника.

Решение от 21 июня 2002 года № 01-1/3-02 о толковании Соглашения о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года в редакции Протокола к этому Соглашению от 1 июля 2001 года разъясняет:

• по каким ставкам должна оплачиваться государственная пошлина субъектами хозяйствования при обращении в хозяйственные (экономические) суды государств-участников Соглашения, не выполнившими на момент подачи искового заявления внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу Протокола; субъектами хозяйствования стран, которые не выполнили на момент подачи искового заявления внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу Протокола, при обращении в хозяйственные (экономические) суды государств-участников Соглашения, для которых Протокол вступил в силу;
• каков порядок взыскания государственной пошлины при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования.

Статья 2 Соглашения от 24 декабря 1993 года, участниками которого являются все государства-участники СНГ, установила ставку государственной пошлины при обращении в суд другого государства в размере 10 процентов от суммы иска в валюте иска. Протокол от 1 июня 2001 года дифференцировал ставки государственной пошлины, оплачиваемой хозяйствующими субъектами при обращении в суд другого государства, в зависимости от суммы иска.
Опираясь на нормы Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, Экономический Суд СНГ считает, что Протокол от 1 июня 2001 года применяется только во взаимных отношениях государств, для которых он вступил в силу. При обращении хозяйствующих субъектов в судебные органы государств-участников Соглашения от 24 декабря 1993 года, для которых Протокол от 1 июня 2001 года не вступил в силу, а также при обращении хозяйствующих субъектов государств, не выполнивших внутригосударственные процедуры по Протоколу от 1 июня 2001 года, независимо от их участия в Соглашении, в судебные органы государств-участников Соглашения от 24 декабря 1993 года, для которых Протокол вступил в силу, государственная пошлина оплачивается в размере 10  процентов от суммы иска в валюте иска.

Решение от 7 февраля 1996 года № 10/95/С-1/3-96 о толковании Соглашения о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года разъясняет:
правомерно ли требование национальных банков государств-участников СНГ об оплате им за конвертацию национальной валюты при оплате госпошлины и взыскании денежных сумм по решениям арбитражных органов государств Содружества, так как указанным Соглашением данные затраты к судебным издержкам не отнесены;
по какому курсу должна проводиться конвертация денежных сумм, взысканных по решениям арбитражных органов государств-участников СНГ: на момент возникновения долга, на момент вынесения решения о взыскании суммы или на момент исполнения решения, поскольку курсы национальных валют не являются постоянными.
Экономическим Судом СНГ установлено, что единым денежным эквивалентом при взыскании госпошлины в судебно-арбитражные органы государств Содружества является рубль Российской Федерации. Порядок уплаты государственной пошлины, закрепленный Соглашением от 24 декабря 1993 года, при обращении в судебно-арбитражные органы государств-участников СНГ не учитывает расходы истца на конвертацию национальной валюты в рубли Российской Федерации (иную валюту государств-участников Соглашения). Национальные банки государств-участников обязаны обеспечить беспрепятственную оплату госпошлины и взыскание денежных сумм по решениям арбитражных органов государств-участников СНГ, но не осуществить конвертацию денежных средств.
Поскольку порядок определения судебно-арбитражными органами размеров взыскиваемых денежных сумм при рассмотрении хозяйственных споров, а также порядок и условия проведения конвертации валют на территориях государств-участников Соглашения от 24 декабря 1993 года устанавливаются национальным законодательством таких государств, требование банков государств Содружества об оплате услуг, связанных с конвертацией национальных валют при уплате госпошлины и взыскании денежных сумм по решениям судебно-арбитражных органов государств-участников Содружества, не противоречит Соглашению от 24 декабря 1993 года.
Для определения размера подлежащей взысканию суммы судебно-арбитражные органы исходят из убытков, понесенных потерпевшей стороной. Экономический Суд СНГ считает, что размер реальных убытков потерпевшей стороны включает расходы, связанные с конвертацией валюты, с учетом изменения курсов национальных валют на момент возникновения долга, вынесения решения о взыскании суммы и его исполнения.
Возникшие вследствие указанных обстоятельств расходы взыскиваются по общим правилам, в том числе путем увеличения исковых требований либо предъявления (удовлетворения) дополнительных исковых требований.

Определение от 23 июня 1998 года № 01-1/6-97 о разъяснении решения Экономического Суда СНГ от 7 февраля 1996 года ¹10/95/C-1/3-96 о толковании Соглашения о размере государственной пошлины и порядке ее взыскания при рассмотрении хозяйственных споров между субъектами хозяйствования разных государств от 24 декабря 1993 года уточняет, кто несет затраты за конвертацию сумм, взыскиваемых по решению суда, и по какому курсу она осуществляется: на момент возникновения долга, вынесения решения или на момент его исполнения.
Экономический Суд СНГ разъяснил, что конвертация национальной валюты страны должника в валюту, указанную в исполнительном документе, осуществляется банком, обслуживающим должника, по курсу на момент фактического взыскания сумм, определенных в решениях, если национальное законодательство возлагает на этот банк обязанность осуществлять конвертацию при исполнении решений судебно-арбитражных органов. При отсутствии в национальном законодательстве нормы, обязывающей банк производить обмен национальной валюты в валюту, указанную в исполнительном документе, и возвращении обслуживающим должника банком исполнительного документа без исполнения взыскатель вправе заявить ходатайство в компетентный суд страны должника об изменении валюты исполнительного документа на национальную либо иную валюту в соответствии с нормами процессуального права об изменении способа и порядка исполнения решения.
Расходы, возникшие при конвертации валюты, возмещаются банком за счет должника. Потери взыскателя, возникшие при конвертации валюты вследствие курсовой разницы, существовавшей на момент уплаты госпошлины и ее взыскания по решению суда, а также при изменении способа и порядка исполнения судебного решения соответственно на момент возникновения долга (и уплаты госпошлины) и на момент вынесения определения об изменении валюты платежа, могут быть возмещены взыскателю в соответствии с национальным правом в порядке дополнительных требований.

Постановление Пленума Экономического Суда СНГ от 10 июля 1997 года о прекращении дела № С-1/5-96 о толковании статьи 8 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 года прекращает производство по делу по запросу Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь в связи с отзывом запроса заявителем.