Аннотации судебных актов Экономического Суда СНГ за 2011 год

Высший экономический суд Республики Таджикистан обратился в Экономический Суд СНГ с запросом о толковании статьи 9 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 года.

Основанием для запроса послужили имеющиеся в практике национальных судов, разрешающих в государствах-участниках СНГ экономические споры, факты отказа в приведении в исполнение иностранных судебных решений по мотиву противоречия публичному порядку, предусмотренному национальным законодательством.

В запросе Высший экономический суд Республики Таджикистан просит разъяснить, имеет ли предусмотренный Соглашением от 20 марта 1992 года перечень оснований для отказа в приведении в исполнение судебных решений государств-участников данного Соглашения исчерпывающий характер и вправе ли суды государств-участников Соглашения от 20 марта 1992 года, разрешающие дела в сфере экономики, отказывать в приведении в исполнение судебных решений по основаниям, не указанным в статье 9, но предусмотренным в национальном законодательстве, в частности, по мотивам противоречия публичному порядку.

Изучив и проанализировав нормы Соглашения от 20 марта 1992 года, законодательство государств-участников Соглашения от 20 марта 1992 года по вопросу признания и приведения в исполнение иностранных судебных решений, Экономический Суд СНГ установил, что при подписании Соглашения правительствами государств-участников СНГ придавалось особое значение развитию сотрудничества в области разрешения связанных с осуществлением хозяйственной деятельности споров и обеспечению всем хозяйствующим субъектам равных возможностей для защиты своих прав и законных интересов.

Установление упрощенного порядка приведения в исполнение судебных решений государств-участников СНГ, приближение его к порядку приведения в исполнение решений национальных судебных органов подтверждало стремление государств-участников СНГ после распада СССР к высокому уровню интеграции в сфере экономического судопроизводства.

Проведенный анализ норм Соглашения от 20 марта 1992 года позволил Экономическому Суду СНГ констатировать, что иных, кроме перечисленных в статье 9 Соглашения от 20 марта 1992 года, оснований отказа в приведении в исполнение судебных решений государств — участников данного Соглашения не содержится.

С учетом изложенного Экономический Суд СНГ пришел к следующим выводам.

Перечень оснований отказа в приведении в исполнение судебного решения, установленный статьей 9 Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20 марта 1992 года, является исчерпывающим.

В приведении в исполнение судебного решения государства-участника Соглашения от 20 марта 1992 года не может быть отказано по иным основаниям, в том числе по мотиву противоречия публичному порядку государства, в котором испрашивается приведение в исполнение.

Консультативное заключение от 15 ноября 2011 года № 01-1/2-11 о толковании части второй статьи 2 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года.

Координационный совет Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых государств» обратился в Экономический Суд Содружества Независимых Государств с запросом, в котором просит разъяснить:

подлежит ли пересмотру размер денежного довольствия, определенный в порядке, предусмотренном законодательством государства места назначения пенсии, при исчислении пенсии пенсионеру — бывшему сотруднику органов внутренних дел, переехавшему на постоянное место жительства в другое государство-участник Соглашения от 24 декабря 1993 года, в соответствии с законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Необходимость в толковании части второй статьи 2 Соглашения от 24 декабря 1993 года возникла у заявителя в связи с неоднозначным пониманием в государствах вопроса исчисления пенсии пенсионерам — бывшим сотрудникам органов внутренних дел, переехавшим на постоянное место жительства из одного государства-участника настоящего Соглашения в другое.

Проанализировав нормы Соглашения от 24 декабря 1993 года, пенсионного законодательства бывшего Союза ССР и государств-участников Соглашения, изучив имеющиеся в деле материал Экономический Суд СНГ пришел к выводам, что при переезде пенсионера из числа сотрудников органов внутренних дел на постоянное место жительства из одного государства-участника Соглашения о порядке пенсионного обеспечения и государственного страхования сотрудников органов внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств от 24 декабря 1993 года в другое государство-участник определение размера денежного довольствия при исчислении пенсии осуществляется в порядке, установленном законодательством государства по новому месту жительства.

Копия консультативного заключения направлена Координационному совету Международного союза «Содружество общественных организаций ветеранов (пенсионеров) независимых государств» и для сведения — правительствам государств-участников СНГ, Совету министров внутренних дел государств-участников СНГ, министерствам внутренних дел государств-участников СНГ, Исполнительному комитету СНГ.